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申請辦理廣告經營業務審批須知

國家工商局廣告監督管理司受理審批范圍

審批工作程序

申請成立廣告公司的基本條件、應提交的文件及辦理過程

企業申請兼營廣告業務的基本條件、應提交的文件及辦理過程

事業單位申請兼營廣告設計、制作、發布業務的基本條件、應提交的文件及辦理過程

廣告公司申請設立分公司的基本條件、應提交的文件及辦理過程

外國廣告企業申請在華設立常駐代表机构的基本要求、應提交的文件及辦理過程

申請承辦跨省(自治區、直轄市)臨時廣告經營活動的基本要求、應提交的文件及辦理過程

國家工商局廣告監督管理司受理審批范圍

1、國務院直接管理(含委托代管)的公司(企業)、國務院各部門直屬的全國性公司申請設立廣告公司﹔
2、軍委各總部、各軍兵种和武警總部直屬的公司(企業)申請設立廣告公司﹔
3、中共中央各部門直屬的全國性公司申請設立的廣告公司﹔
4、其他按規定應在國家工商局注冊的廣告公司﹔
5、國務院直接管理(含委托代管)的公司(企業)、國務院各部門直屬的全國性公司、軍委各總部、各軍兵种和武警總部直屬的公司申請兼營廣告業務﹔
6、在國家工商局辦理營業登記的事業單位兼營廣告業務﹔
7、申請設立中外合資、中外合作廣告公司﹔
8、中外合資、中外合作廣告公司申請兼營廣告業務﹔
9、經國家工商局登記注冊的廣告公司設立分公司﹔
10、外國廣告公司(企業)在我國設立常駐代表机构及更換首席代表﹔
11、跨省(自治區、直轄市)臨時性廣告經營活動、連續發送某种固定形式的印刷品廣告、發布煙草廣告。

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審批工作程序

  審批工作由受理、審查、審核、批准簽發四個環節組成。如提交的文件齊備,符合審批條件,整個審批過程(如無特殊情況)應當在15天內完成。
一、受理
  由受理人員負責﹕
   有關申請辦理廣告經營業務等事項的法規、政策的解釋、咨詢。
   審查提交的文件、証明是否完備、符合要求,并在三日內提出是否受理的意見。
   審查后二日內將申請材料移交審查人員。
二、審查
  由審查人員負責﹕
   對申請材料進行審查,核實有關條件、事項。
   根据有關規定及核實情況提出審查意見。
   審查人員在二日內完成審查工作,報送主管處長。
三、复審
  由主管處長負責﹕
   按照有關規定對申請進行審核,對受理、審查人員的受理和審查意見進行复審。
   主管處長在二日內提出審核意見后,報送主管副司長。
四、審批簽發
  以廣告司名義核准的由主管副司長審批簽發。
  需以國家工商局名義核准的司長審批后報主管局長簽發。
  審批簽發在四日內完成。

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申請成立廣告公司的基本條件、應提交的文件及辦理過程

1、內資廣告公司

基本條件
具備《廣告經營者資質標准》(見附件)規定的相應條件

提交文件

 申請成立廣告公司的報告
 成立廣告公司的可行性報告
 主管部門批件
 廣告從業人員基本情況登記表
 資金來源証明(需加蓋撥款單位財務章)
 經營場所証明
 法人代表任命書
 公司章程
 申請部門(單位)企業法人營業執照或有關証明

辦理過程

1、在國家工商局登記注冊的綜合型廣告公司的辦理過程
 申請人備齊提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申報
 國家工商局廣告監督管理司進行廣告經營資質審批
 國家工商局企業注冊局辦理企業法人登記注冊

2、在國家工商局登記注冊的公司設立下屬的綜合型廣告公司的辦理過程
 申請人備齊提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申報
 國家工商局廣告監督管理司進行廣告經營資質審批
 國家工商局企業注冊局辦理核轉手續
 申請人所在地工商局辦理企業法人登記注冊

*﹕廣告公司分為綜合型廣告公司和廣告設計、制作公司。綜合型廣告公司是指具有為廣告客戶提供市場調查、廣告策划、廣告效果測定及設計、制作、代理等全面服務能力的公司。廣告設計、制作公司是指專門從事電視、霓虹燈、燈箱、路牌、印刷品、禮品等廣告設計、制作的公司。以上兩种公司根据不同的資質條件予以審批。

2、中外合資(合作)廣告公司
基本條件
具備《廣告經營者資質標准》(見附件)及有關文件規定的相應條件

提交文件

 中方合營者申請報告
 中方合營者主管部門批件
 成立合資(合作)廣告公司項目建議書
 成立合資(合作)廣告公司可行性報告
 合營各方的開業証明与資信証明(外方証明須譯成中文)
 采用的制作設備、技術及來源証明
 廣告管理制度
 地方工商局的初審意見
 經營場所証明

辦理過程

1、中方合營者在國家工商局登記注冊
 申請人備齊提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申報
 國家工商局廣告監督管理進行廣告經營資質審批,頒發《外商投資廣告企業項目審定意見書》
 國家工商局企業注冊局辦理企業法人登記注冊

2、中方合營者在地方工商局登記注冊
 申請人備齊提交的文件向所在地注冊登記工商局申報
 申請人所在地省級工商局進行廣告經營資質初審
 國家工商局廣告監督管理司進行廣告經營資質審批,頒發《外商投資廣告企業項目審定意見書》
 申請人所在地工商局辦理企業法人登記注冊

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企業申請兼營廣告業務的基本條件、應提交的文件及辦理過程
基本條件
具備《廣告經營者資質標准》(見附件)規定的相應條件

提交文件

 申請兼營廣告業務的報告
 廣告制作設備清單
 廣告從業人員基本情況
 廣告管理制度
 廣告負責人基本情況登記表
 申請單位的企業法人營業執照

辦理過程

()、在國家工商局登記注冊的公司兼營廣告業務的辦理過程

1、公司申請增加廣告經營項目
 申請人備齊提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申報
 國家工商局廣告監督管理司進行廣告經營資質審批
 國家工商局企業注冊局辦理經營范圍變更

2、公司登記注冊的同時申請兼營廣告業務
 向國家工商局企業注冊局申請企業法人登記注冊
 申請人備齊提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申報
 國家工商局廣告監督管理司進行廣告經營資質審批
 國家工商局企業注冊局辦理企業法人登記注冊

()、中外合資(合作)企業兼營廣告業務的辦理過程

1、在國家工商局登記注冊
与在國家工商局登記注冊的公司兼營廣告業務的辦理過程相同

2、在地方工商局登記注冊
 申請人備齊提交的文件向所在地注冊登記工商局申報
 申請人所在地省級工商局進行廣告經營資質初審
 國家工商局廣告監督管理司進行廣告經營資質審批
 申請人所在地工商局辦理經營范圍變更

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事業單位申請兼營廣告設計、制作、發布業務的基本條件、應提交的文件及辦理過程
基本條件
具備《廣告經營者資質標准》(見附件)規定的相應條件

提交文件

 申請兼營廣告業務的報告
 廣告制作設備清單
 廣告經營管理部門情況登記表
 廣告從業人員基本情況登記表
 廣告管理制度
 上級主管部門意見
 廣告負責人基本情況登記表
 申請單位營業執照或報刊登記証等其它營業証明

辦理過程

 向國家工商局企業注冊局申請《營業執照》
 申請人備齊提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申請增加廣告經營項目
 國家工商局企業注冊局變更經營范圍

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廣告公司申請設立分公司的基本條件、應提交的文件及辦理過程

基本條件

 廣告公司年營業額在2000万元以上
 分公司所在地有相對固定的3個客戶
 分公司負責人由公司派出
 分公司為非法人型

提交文件

 申請設立分公司的報告
 公司經營情況報告
 公司或董事會決議及負責人任命書
 客戶証明
 負責人簡歷
 公司企業法人營業執照
 分公司辦公地點証明

辦理過程

 申請人備齊應提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申報
 國家工商局廣告監督管理司進行廣告經營資質審批
 國家工商局企業注冊局辦理核轉手續
 分公司所在地工商局辦理營業登記

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外國廣告企業申請在華設立常駐代表机构的基本要求、應提交的文件及辦理過程

基本條件

外國廣告企業申請在華設立常駐代表机构須委托中國廣告企業承辦有關事項

提交文件

 承辦單位(受委托的中國廣告企業)的申請報告
 外國廣告企業給中國廣告企業的委托書
 外國廣告企業首席代表授權書
 首席代表及代表簡歷
 外方開業証明及資信証明(須譯成中文)
 承辦單位營業執照
 辦公地點証明

辦理過程

 受委托人備齊提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申報
 國家工商局廣告監督管理司進行審批
 所在地工商局辦理登記手續

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申請承辦跨省(自治區、直轄市)臨時廣告經營活動的基本要求、應提交的文件及辦理過程

  臨時性廣告經營,是指某項活動主辦單位,面向社會籌集資金,并在活動中為出資者提供廣告服務的經營行為。活動舉辦地或廣告征集涉及不同省(自治區、直轄市)的,須報經國家工商局廣告監督管理司批准。

基本條件

該活動的廣告業務須委托有廣告代理權的廣告經營單位承辦,并按國家有關規定向國家工商局交納登記費50元。

提交文件

 廣告經營單位申請報告(加蓋主辦單位公章)
 活動主辦單位委托書
 活動主辦單位可行性報告
 政府主管部門批准文件
 廣告經營單位營業執照
 主辦單位、承辦單位認可的活動經費預算書

辦理過程

 申請人備齊提交的文件向國家工商局廣告監督管理司申報
 國家工商局廣告監督管理司進行審批

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