國家稅務總局關于國家稅務局与地方稅務局聯合辦理稅務登記有關問題的通知

國稅發[2004]57號

2004-04-19 國家稅務總局

各省、自治區、直轄市和計划單列市國家稅務局、地方稅務局：

       為了進一步加強稅收征管，提高工作效率，优化納稅服務，降低辦稅成本，促進信息共享，貫徹實施稅收征管法律、法規和《稅務登記管理辦法》，現將國稅局、地稅局聯合辦理稅務登記的有關問題通知如下：哎

一、各級稅務机關要充分認識聯合辦理稅務登記的意義，統一思想認識, 積极創造條件; 兩家稅務局之間應密切配合, 協商研究，實現稅務登記的聯合辦証, 穩步推進這項工作。

二、聯合辦理稅務登記的內容
聯合辦理稅務登記是指納稅人只向一家稅務机關申報辦理稅務登記，由受理稅務机關核發一份代表國稅局和地稅局共同進行稅務登記管理的稅務登記証件。哎
聯合辦理稅務登記的工作范圍包括兩家稅務机關共同管轄的納稅人新辦稅務登記、變更稅務登記、注銷稅務登記、稅務登記違章處理以及其他稅務登記管理工作。

三、工作規程
（一）設立登記：納稅人填報稅務登記表并提交附報資料齊全的，受理稅務机關審核后，對符合規定的，賦予納稅人識別號、打印、發放加蓋雙方稅務机關印章的稅務登記証件。受理發証稅務机關于當天或不遲于第二天將納稅人稅務登記表及附報資料一份傳遞到另一家稅務机關，及時將這戶納稅人納入管理。哎
（二）變更登記：納稅人稅務登記內容發生變更的，應當向發証稅務机關申報辦理變更登記，經審核后由發証稅務机關辦理變更登記手續，并將信息傳遞到另一家稅務机關。哎
（三）注銷登記：辦理注銷稅務登記時，納稅人向發証稅務机關申報辦理，由發証稅務机關將信息傳遞到另一家稅務机關，兩家共同辦理。哎
（四）違章處理：納稅人有違反稅務登記管理行為的，由發現的稅務机關進行處理，并通知另一家稅務机關，另一家稅務机關不再進行處罰。哎

四、制度建設
國稅局、地稅局應加強聯合辦理稅務登記制度建設，按照稅收征管法律、法規和《稅務登記管理辦法》的規定和要求，共同執行統一的納稅人适用的稅務登記种類、稅務登記類型、稅務登記表、附報資料、納稅人識別號賦碼原則以及違反稅務登記管理行為的處理辦法等，共同執行經核准的統一的稅務登記証工本費收費標准。哎
國稅局、地稅局應加強信息化建設，不斷改進信息傳遞方式；聯合辦証及變更和注銷登記時，受理稅務机關要加強內部管理，嚴格崗位責任制的落實，稅務人員要加強責任心，及時、完整傳遞資料信息，以進一步提高工作效率，更好地為納稅人服務。哎
各省、自治區、直轄市和計划單列市國家稅務局、地方稅務局可以根据本通知的規定共同制定具体的實施辦法。

國家稅務總局

二○○四年四月十九日