申请办理广告经营业务审批须知
·国家工商局广告监督管理司受理审批范围
·审批工作程序
·申请成立广告公司的基本条件、应提交的文件及办理过程
·企业申请兼营广告业务的基本条件、应提交的文件及办理过程
·事业单位申请兼营广告设计、制作、发布业务的基本条件、应提交的文件及办理过程
·广告公司申请设立分公司的基本条件、应提交的文件及办理过程
·外国广告企业申请在华设立常驻代表机构的基本要求、应提交的文件及办理过程
·申请承办跨省(自治区、直辖市)临时广告经营活动的基本要求、应提交的文件及办理过程
国家工商局广告监督管理司受理审批范围
1、国务院直接管理(含委托代管)的公司(企业)、国务院各部门直属的全国性公司申请设立广告公司;
2、军委各总部、各军兵种和武警总部直属的公司(企业)申请设立广告公司;
3、中共中央各部门直属的全国性公司申请设立的广告公司;
4、其他按规定应在国家工商局注册的广告公司;
5、国务院直接管理(含委托代管)的公司(企业)、国务院各部门直属的全国性公司、军委各总部、各军兵种和武警总部直属的公司申请兼营广告业务;
6、在国家工商局办理营业登记的事业单位兼营广告业务;
7、申请设立中外合资、中外合作广告公司;
8、中外合资、中外合作广告公司申请兼营广告业务;
9、经国家工商局登记注册的广告公司设立分公司;
10、外国广告公司(企业)在我国设立常驻代表机构及更换首席代表;
11、跨省(自治区、直辖市)临时性广告经营活动、连续发送某种固定形式的印刷品广告、发布烟草广告。
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审批工作程序
审批工作由受理、审查、审核、批准签发四个环节组成。如提交的文件齐备,符合审批条件,整个审批过程(如无特殊情况)应当在15天内完成。
一、受理
由受理人员负责:
①有关申请办理广告经营业务等事项的法规、政策的解释、咨询。
②审查提交的文件、证明是否完备、符合要求,并在三日内提出是否受理的意见。
③审查后二日内将申请材料移交审查人员。
二、审查
由审查人员负责:
①对申请材料进行审查,核实有关条件、事项。
②根据有关规定及核实情况提出审查意见。
③审查人员在二日内完成审查工作,报送主管处长。
三、复审
由主管处长负责:
①按照有关规定对申请进行审核,对受理、审查人员的受理和审查意见进行复审。
②主管处长在二日内提出审核意见后,报送主管副司长。
四、审批签发
以广告司名义核准的由主管副司长审批签发。
需以国家工商局名义核准的司长审批后报主管局长签发。
审批签发在四日内完成。
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申请成立广告公司的基本条件、应提交的文件及办理过程
1、内资广告公司
| 基本条件 |
具备《广告经营者资质标准》(见附件)规定的相应条件 |
| 提交文件
|
①申请成立广告公司的报告 ②成立广告公司的可行性报告 ③主管部门批件
④广告从业人员基本情况登记表 ⑤资金来源证明(需加盖拨款单位财务章)
⑥经营场所证明 ⑦法人代表任命书 ⑧公司章程
⑨申请部门(单位)企业法人营业执照或有关证明 |
| 办理过程
|
1、在国家工商局登记注册的综合型广告公司的办理过程
①申请人备齐提交的文件向国家工商局广告监督管理司申报
②国家工商局广告监督管理司进行广告经营资质审批
③国家工商局企业注册局办理企业法人登记注册
2、在国家工商局登记注册的公司设立下属的综合型广告公司的办理过程
①申请人备齐提交的文件向国家工商局广告监督管理司申报
②国家工商局广告监督管理司进行广告经营资质审批
③国家工商局企业注册局办理核转手续
④申请人所在地工商局办理企业法人登记注册 |
注*:广告公司分为综合型广告公司和广告设计、制作公司。综合型广告公司是指具有为广告客户提供市场调查、广告策划、广告效果测定及设计、制作、代理等全面服务能力的公司。广告设计、制作公司是指专门从事电视、霓虹灯、灯箱、路牌、印刷品、礼品等广告设计、制作的公司。以上两种公司根据不同的资质条件予以审批。
2、中外合资(合作)广告公司
| 基本条件 |
具备《广告经营者资质标准》(见附件)及有关文件规定的相应条件 |
| 提交文件
|
①中方合营者申请报告
②中方合营者主管部门批件 ③成立合资(合作)广告公司项目建议书 ④成立合资(合作)广告公司可行性报告 ⑤合营各方的开业证明与资信证明(外方证明须译成中文)
⑥采用的制作设备、技术及来源证明 ⑦广告管理制度 ⑧地方工商局的初审意见
⑨经营场所证明 |
| 办理过程
|
1、中方合营者在国家工商局登记注册
①申请人备齐提交的文件向国家工商局广告监督管理司申报
②国家工商局广告监督管理进行广告经营资质审批,颁发《外商投资广告企业项目审定意见书》
③国家工商局企业注册局办理企业法人登记注册 2、中方合营者在地方工商局登记注册
①申请人备齐提交的文件向所在地注册登记工商局申报
②申请人所在地省级工商局进行广告经营资质初审
③国家工商局广告监督管理司进行广告经营资质审批,颁发《外商投资广告企业项目审定意见书》
④申请人所在地工商局办理企业法人登记注册 |
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企业申请兼营广告业务的基本条件、应提交的文件及办理过程
| 基本条件 |
具备《广告经营者资质标准》(见附件)规定的相应条件 |
| 提交文件
|
①申请兼营广告业务的报告 ②广告制作设备清单 ③广告从业人员基本情况
④广告管理制度 ⑤广告负责人基本情况登记表 ⑥申请单位的企业法人营业执照 |
| 办理过程
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(一)、在国家工商局登记注册的公司兼营广告业务的办理过程 1、公司申请增加广告经营项目
①申请人备齐提交的文件向国家工商局广告监督管理司申报
②国家工商局广告监督管理司进行广告经营资质审批
③国家工商局企业注册局办理经营范围变更
2、公司登记注册的同时申请兼营广告业务
①向国家工商局企业注册局申请企业法人登记注册
②申请人备齐提交的文件向国家工商局广告监督管理司申报
③国家工商局广告监督管理司进行广告经营资质审批
④国家工商局企业注册局办理企业法人登记注册
(二)、中外合资(合作)企业兼营广告业务的办理过程
1、在国家工商局登记注册
与在国家工商局登记注册的公司兼营广告业务的办理过程相同
2、在地方工商局登记注册
①申请人备齐提交的文件向所在地注册登记工商局申报
②申请人所在地省级工商局进行广告经营资质初审
③国家工商局广告监督管理司进行广告经营资质审批
④申请人所在地工商局办理经营范围变更 |
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事业单位申请兼营广告设计、制作、发布业务的基本条件、应提交的文件及办理过程
| 基本条件 |
具备《广告经营者资质标准》(见附件)规定的相应条件 |
| 提交文件
|
①申请兼营广告业务的报告
②广告制作设备清单
③广告经营管理部门情况登记表
④广告从业人员基本情况登记表
⑤广告管理制度
⑥上级主管部门意见
⑦广告负责人基本情况登记表
⑧申请单位营业执照或报刊登记证等其它营业证明 |
| 办理过程
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①向国家工商局企业注册局申请《营业执照》
②申请人备齐提交的文件向国家工商局广告监督管理司申请增加广告经营项目
③国家工商局企业注册局变更经营范围 |
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广告公司申请设立分公司的基本条件、应提交的文件及办理过程
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①广告公司年营业额在2000万元以上
②分公司所在地有相对固定的3个客户
③分公司负责人由公司派出
④分公司为非法人型 |
| 提交文件
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①申请设立分公司的报告
②公司经营情况报告
③公司或董事会决议及负责人任命书
④客户证明
⑤负责人简历
⑥公司企业法人营业执照
⑦分公司办公地点证明 |
| 办理过程
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①申请人备齐应提交的文件向国家工商局广告监督管理司申报
②国家工商局广告监督管理司进行广告经营资质审批
③国家工商局企业注册局办理核转手续
④分公司所在地工商局办理营业登记 |
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外国广告企业申请在华设立常驻代表机构的基本要求、应提交的文件及办理过程
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外国广告企业申请在华设立常驻代表机构须委托中国广告企业承办有关事项 |
| 提交文件
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①承办单位(受委托的中国广告企业)的申请报告
②外国广告企业给中国广告企业的委托书
③外国广告企业首席代表授权书
④首席代表及代表简历
⑤外方开业证明及资信证明(须译成中文)
⑥承办单位营业执照
⑦办公地点证明 |
| 办理过程
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①受委托人备齐提交的文件向国家工商局广告监督管理司申报
②国家工商局广告监督管理司进行审批
③所在地工商局办理登记手续 |
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申请承办跨省(自治区、直辖市)临时广告经营活动的基本要求、应提交的文件及办理过程
临时性广告经营,是指某项活动主办单位,面向社会筹集资金,并在活动中为出资者提供广告服务的经营行为。活动举办地或广告征集涉及不同省(自治区、直辖市)的,须报经国家工商局广告监督管理司批准。
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该活动的广告业务须委托有广告代理权的广告经营单位承办,并按国家有关规定向国家工商局交纳登记费50元。 |
| 提交文件
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①广告经营单位申请报告(加盖主办单位公章)
②活动主办单位委托书
③活动主办单位可行性报告
④政府主管部门批准文件
⑤广告经营单位营业执照
⑥主办单位、承办单位认可的活动经费预算书 |
| 办理过程
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①申请人备齐提交的文件向国家工商局广告监督管理司申报
②国家工商局广告监督管理司进行审批 |
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